二、充分认识构建社会工作人才队伍的重大现实意义
人才问题“是个战略问题，是决定我们命运的问题”（《邓小平文选》第2卷第384页）。社会工作人才在协调社会关系、预防和解决社会问题、促进社会公正等方面发挥着独特作用，是现代社会管理与服务的重要力量。我们要大力实施人才强县战略，努力造就一大批高素质劳动者、专门人才和拔尖创新人才，其中有一项很重要的工作，就是加强高层次、专业化社会工作人才队伍建设，因为它对于我县整个人才队伍建设起着重大的示范和带动作用，对于及时化解社会矛盾、构建和谐洞头具有重要的组织和人才保障。当前，随着我县改革发展的进一步推进，社会结构、社会组织形式、社会利益格局、人们的思想观念正在发生深刻变化。这种空前的社会变革，既给我县经济社会的发展注入了巨大的活力，也由此带来和引发一些新的矛盾与问题，特别是各种社会矛盾集中凸显，社会问题大量涌现，所有这些，都迫切需要大量社会工作人员在县委和县政府的领导下，通过积极而又有效的工作，来化解矛盾、消除隔阂、解决问题。与此同时，我们还必须改革创新社会管理体制，加紧建立一支具有较高专业化水平的社会工作人才队伍，以加强社会管理，改进社会服务。由此可见，当前在我县加快社会工作人才队伍建设，具有十分重大的现实意义。
1、加快社会工作人才队伍建设是我县转变政府职能、创新社会管理体制的重要举措。政府的职能，主要是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。构建和谐洞头，要求更加突出政府的社会管理和公共服务职能，创新社会管理体制，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，这都需要社会工作人才的积极参与和发挥作用。而目前在相关领域的社会工作人才又十分缺乏，并已在一定程度上影响了政府职能转变和社会管理体制的创新。为此，我们必须把加快社会工作人才队伍建设作为我县创新社会建设和管理体制的突破口，通过培养、培训等途径来充实社会工作人才队伍。当前，随着“海上崛起”战略的深入实施，洞头整个经济社会发展呈现快速、多变的趋势，这必然导致社会分工的细化，也必然要求社会工作的职业化，这从深层次看则是对政府的管理水平和服务能力提出了更高的要求。职业社会工作者牵手政府、贴近百姓，最终实现的是政府公共管理水平的提高和社会的和谐。职业社会工作者催生了社会力量的培育，使得从政府中转移出来的职能由社会专门机构来承接、由专业队伍来实施。在这种情况下，推进职业化、专业化社会工作，发挥社会工作人性化服务、柔性化管理、社会化运作的优势，将有利于解决多样性、个性化的社会问题和个体问题，有利于建设一支高素质、专业化的社会管理和公共服务人才队伍。
2、加快社会工作人才队伍建设是构建和谐洞头的当务之急。社会工作事关和谐洞头建设的大局，它发挥着预防和解决社会问题、维护社会稳定、促进社会和谐与进步的重要作用，是党委、政府管理社会必不可少的“润滑剂”、“安全阀”和“助手”。从我县社会转型带来的深刻变化来看，就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、群体性事件、社会治安等方面的社会矛盾日益突出，各种社会问题大量涌现，复杂性、多样性明显增强，解决问题的难度也不断加大，对社会福利、社会救助、社区服务、社会事业等专业化社会工作的需求越来越多，要求越来越高，而且随着经济体制、社会结构、利益格局和思想观念的深刻变化，一些新情况新矛盾新问题还在不断产生。而这些新情况新矛盾新问题，又事关人民群众的切身利益，如不及时解决，可能引发严重的社会问题，影响社会稳定。我们要最大限度地减少不和谐因素，努力实现经济社会又好又快发展，既需综合运用行政、经济、法律的手段，也需与时俱进，运用行之有效的社会工作特有方法、调动社会工作专门人才的积极性，来协助政府预防或解决问题，维护社会稳定，促进社会公平，增进社会和谐。因此，我们应当把加强社会工作人才队伍建设摆到构建和谐洞头更加突出的位置上，不断创新管理方式、拓宽服务范围、提高工作质量和专业化水平，使之成为解决社会矛盾和问题、确保社会安定有序的有力手段。
3、加快社会工作人才队伍建设是加强基层基础工作、创新群众工作方式的迫切要求。“基础不牢，地动山摇。”构建和谐洞头的一项重要任务是加强基层基础工作、创新群众工作方式。在这一过程中，需要发挥社会工作平等、尊重、民主、诚信、助人自助的专业价值理念，协调社会关系、增进社会功能、促进公平正义、营造诚信友爱的社会氛围；需要通过社会工作者的专业服务，宣传社会福利、社会救助、社会慈善等方面的社会政策，建立健全社会福利救助服务体系。特别是像医疗卫生、教育、社会保障等领域的问题，直接关系人民群众的切身利益，近年来基层反映较多，意见较大，是我县社会事业发展滞后的主要症结。而要解决这些问题，则有赖于社会工作人才队伍的主动参与和积极配合，并通过加强基层基础工作、创新群众工作方式，在社会工作领域提供基本的、必要的和应有的公共服务，发挥社会工作特有的优势，推动形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。