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  • 发挥社会工作人才作用 推进社会管理事业发展

    免费下载 下载该文档 文档格式:DOC   更新时间:2011-10-25   下载次数:0   点击次数:2

          发挥社会工作人才作用 

    推进社会管理事业发展

    ——构建和谐洞头视角下的社会工作人才队伍建设 

       摘要:当前,随着我县经济社会的快速发展,社会救助帮扶、医疗保障、教育文化、海运房产、村社管理等各项社会管理事业不断完善,但社会工作人才队伍建设相对滞后。本文的研究主要采取抽样调查法,从我县目前社会工作人才队伍现状入手,深入分析我县社会工作人才队伍建设中存在的问题;从区别于党政人才、专业技术人才和企业管理人才角度出发,将社会工作人才分为社会工作管理人才和社会工作专业技术人才两类来进行阐述,并提出相关建议和对策,供领导决策参考。

       关键词:和谐洞头   社会工作  

    人才队伍建设 

       从转型的视角看,洞头正从传统到现代逐步走向人与自然、人与社会的和谐,踏向社会事业的全面发展阶段,而这个阶段又恰恰是21世纪头20年我国全面建设小康社会,进入构建社会主义和谐社会的重要阶段。众所周知,构建社会主义和谐社会,离不开各类人才的有力支撑。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出“要建设宏大的社会工作人才队伍”,党的十七大也提出了这一要求。这表明,努力造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,是全面贯彻落实中央精神的迫切需要,是构建和谐洞头的必然要求,是摆在我们面前的一项重大战略任务。

       一、什么是社会工作和社会工作人才

       根据民政部和人事部共同研究制定的《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》的规定,结合本县实际,我们认为,社会工作和社会工作者的内涵和外延都应该有所延伸,其范畴还应更具有包容性。

       1、社会工作。社会工作即综合运用社会工作专业知识和方法,整合社会资源,协调社会关系,为有需求的个人、家庭、群体、组织和社区提供专业化的社会服务,以帮助其舒缓、解决和预防社会问题,恢复和发展社会功能,促进社会和谐的专门职业活动。它已不仅仅局限于我们通常所说的在本职工作内外从事的福利性、公益性的非专业助人活动。社会工作最基本的价值理念有二:一是就社会使命而言,它强调“扶弱济贫”,以解决社会问题、满足社会需求为己任,进而达到维护社会稳定,促进社会公平正义的目的。二是就专业使命而言,它强调“助人自助”。所谓的“助人”是在个人、家庭、群体、社区出现困难时,社会工作者向其提供专业的服务和支援;所谓的“自助”则是通过社会工作的专业服务,来整合社会资源,挖掘潜能,推动困难人群走向“自救、自立、自助、自强”。

       2、社会工作者。所谓社会工作者,包括以下几种群体:一是在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等社会服务机构中,从事专门性社会服务工作的专业技术人员,通常简称“社工”。二是“义工”,亦称“志愿者”,是基于社会责任及义务,自愿贡献自己的时间、精力、技能,为促进社会的改善和发展,无偿参与社会服务的人员。三是社区专职工作者,即专门从事社区(行政村)居委会(村两委)工作的主任、副主任和委员(村两委成员)。四是心理咨询师,即运用心理学以及相关学科的专业知识,遵循心理学原则,通过心理咨询的技术与方法,帮助求助者解除心理问题的专业人员。五是各类社会中介机构从业人员,包括乡镇、事业单位、民间社团、房产海运、农村经济组织、新经济新社会组织等的从业人员。概言之,“社会工作者”是为群众提供各种社会服务的工作人员的总称。因此,从广义上看,社会工作者包括了各种各样直接为群众提供各种社会服务的工作人员。从狭义上看,社会工作者仅指直接为群众提供专业化社会服务的专业工作人员。其中,专业化的社会工作人员是整个社会工作人才队伍的主体和核心部分,本文所述及的社会工作人才队伍建设,主要是指专业社会工作者人员队伍的建设。

       那么,社会工作人才队伍应当由哪些人构成?从实践来看,社会工作人才队伍,大致应该由以下几类人员构成:专职党群工作者;履行社会管理和社会服务职能的党政机关部分单位负责人和工作人员;社会福利、社会救助、慈善事业、减灾救灾等机构、团体中的部分工作人员;各类学校中的学生辅导员、就业服务指导教师、心理咨询教师以及残工学校、民办学校的部分工作人员;承担司法矫正工作的机构和组织的部分工作人员;医疗卫生组织中从事医政和疾控、康复、卫生咨询服务的部分工作人员;各级工会、共青团、妇联组织中行使维护当事人权益,组织合法社团活动的部分工作人员;非企业、非学术团体、非赢利性社团的部分工作人员;社区服务中心、居委会(村委会)负责人和部分工作人员;社(义)工站工作人员;长期从事社会工作实践,并做出贡献的社会工作者(包括公共服务部门、人民团体、事业单位的工作人员,社区工作者,公益性协管岗位、各类志愿者);通过社会工作者职业资格评定的专业技术人员(助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师);专门从事社会工作管理、教学和研究,具有初级专业技术以上职称或执业资格的人。从我县的实际看,社会工作人才主要分布在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚保障、社区建设、司法矫正、教育卫生等领域,他们专门从事困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导、行为矫治等社会管理和社会服务工作。

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