《国家环境保护“十一五” 规划》
环境保护部环境规划院
2009-2-12
主要内容
- 依据、意义与背景
- 五大工作目标与产出
- 评估对象、分工与进度
- 评估技术框架与方法
- 两类指标的填报原则
- 定量指标填报方法
- 定性指标评估方法
- 评估报告编写
一、评估依据
- 国务院关于 “十一五”规划的批复：“在2008年底和2010年底，分别对《规划》执行情况进行中期评估和终期考核”—第一次以国发形式发布
- 国家环境保护“十一五”规划的内容：“在2008年底和2010年底，分别对本规划执行情况进行中期评估和终期考核”
- 国家级专项规划管理暂行办法：国家级专项规划实施过程中，编制部门要加强跟踪监测，应适时对实施情况进行评估，并向审批机关提交评估报告
《国家环境保护“十一五”规划》--环境领域里的综合性规划，涉及内容繁杂，涉及外部门多
评估的意义1
- 规划的谋、断、行、督，中期评估加强诸环节的有机联系；
- 现阶段，规划编制与规划实施脱节——〉过程性规划，中期评估促进；
- 规划编制设想、背景与经济社会发展动态的差异性--现阶段只可能就具体的后续环保工程项目进行调整，5大环保目标改不了；
- 环境保护跨诸多部门，需要规划中期评估，以避免环保本系统的被动局面；
国家环境保护规划的第一次中期评估工作，希望能开个好头
评估的意义2