德國幼兒教育之混齡教學政策對我國 ... - 嘉義家職家政群科課程中心學校

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德國幼兒教育之混齡教學政策對我國幼教的省思嘉義大學幼兒教育研究所研究生許瑛玿第一章前言臺灣近年來在幼托整合議題的被重視下，不難發現主管幼教機關、公私立幼稚園托兒所及幼教師資等議題，不斷地成為被討論的重要內容，但臺灣似乎缺乏一個整合官方、幼托機構、父母及幼兒的資訊中心。在搜集德國的幼兒教育政策及發展方向中，筆者發現德國的早期的童年教育(ECE--Early Childhood Education in German)可以讓我們作為參考。我國的社會目前正面臨少子化的現象，根據內政部(2002)的統計資料顯示：近年來由於許多國家出生率和總生育率的普遍下降，再加上人口自然增加率持續下滑，人口老化指數持續攀升。尤以台灣出生率現況而言，夫妻不願意扮演「新生命的賦予與種族繁衍」的角色(林淑玲，2003)。因此，許多國家都在調整人口政策，甚至研擬獎勵生育政策，希望能藉由更多新生命的誕生：讓人口減緩老化現象，避免種族和社會出現滅絕的危機！而國內幼稚園也在少子化的危機中，正面臨招生不足的壓力！就台北市而言，以五足歲幼兒為優先進入公立幼稚園就讀的對象。但在招不到五足歲幼兒的情況下，只有向下延伸招收至四足歲幼兒。故筆者以為，順應此少子化及教育政策的轉型趨勢，德國混齡教育可為台灣幼教政策未來規劃之借鏡。 1

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第二章文獻探討第一節現行德國幼兒教育機構與臺灣幼兒機構的比較德國幼兒教育採混齡教學，而台灣幼兒教育雖有混齡教學，但大部分仍採分齡教學，茲將兩者之教育機構類型分述如下：一、德國教育機構類型 (一)混齡托育機構的建立德國收托學齡前幼兒之托育機構主要有「托兒所」（Krippen）和「幼兒園」（Kindergarten），這兩類傳統機構分別收托0- 3歲和3- 6歲之幼兒。1990 年代開始，除了傳統型式的托兒所與幼兒園以外，德國出現了許多混齡形式的「兒童日間托育機構」（Kindertageseinrichtungen, 簡稱「日托機構」）。日托機構不只是名稱上的統稱，還包括空間使用、行政運作、實務工作上的融合統整，在此機構中包含托兒所、幼兒園以及提供6-12 歲兒童課後托育之「安親班」（Horte）；機構中可看到不滿一歲的幼兒，也可看到課後托育的小學生（DJI, 2005, p. 54- 55）。德國各邦的托育機構形式有所差異，有些邦保有傳統形式的托兒所、幼兒園，僅單純招收特定年齡之幼兒；有些邦則是傳統形式的托兒所、幼兒園和日托機構並行存在。近年來由於出生率下降以及配合職業婦女之需求，有許多幼兒園也開始招收不同年齡的幼兒，托育3歲以下幼兒。不少幼兒園及日托機構也提供課後托育的服務，延長開放時間，成為全日制的托育機構，且機構中之學童多為昔日機構托育之幼兒（DJI, 2005, p. 56；何慧敏，1994， p. 14）。此外，另有由公司或企業所承辦，專門托育職員子女的「公司附設托育機構」，以及由父母自發性團體（Elterninitiativen）所設立的托育機構。這些機構雖然數量較傳統形式的托育機構少，但是能提供父母托育的便利性且較能符合其教育理念（DJI, 2005 b, p. 64- 65）。德國3至6歲幼兒大多進入幼兒園就讀，幼兒滿6歲即進入小學，此

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