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    文档标题:肯定成绩 明确任务 大力推进农村劳动力素质培训工作*
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    2007 年增刊 2 1 肯定成绩 明确任务 大力推进农村劳动力素质培训工作* 黄 德 康 一、肯定成绩,农村劳动力素质培训工作取得了新进展 一是政府投入力度加大。2006 年市本级财政投入农培专项资金 350 万元,与上年持 平,但财政投入农村预备劳动力培训和务工农民培训的力度明显加大。市政府在去年 9 月份新出台了做好农村预备劳动力培训工作的政策,当年市财政下拨农村预备劳动力培 训专项资金 1115 万元,11 个县(市、区)按比例给予配套,对全市 139 个欠发达乡镇 的培训学员实行免除学杂费、代管费和住宿费;其他乡镇的培训人员则享受费用减免 50% 的优惠;特别困难的学生,每年还给予 1000 元的生活困难补贴。同时,国家有关部门通 过财政转移支付的办法,对我市外来务工农民的岗位技能提升培训进行专项补助。2006 年和 2007 年,每年转移支付补助 1690 万元,对 5 万名外来务工农民进行职业技能提升 培训。对本地务工农民参加职业技能培训的,各地也想方设法给予支持。这新增两个“千 万元”财政资金投入,对做好培训工作提供了强有力的资金支持。各地的专项资金投入 也逐年有所增加,2007 年县(市、区)财政预算资金投入达到 2000 万元。 二是培训质量明显提升。市农培办制定了《关于规范农村劳动力素质培训有关问题 的通知》,对“专业农民”、“转业农民”、“务工农民”和预备劳动力等四大类培训,分别 对培训目标、培训对象、培训时间、培训方式、师资要求、考核方式、教学管理等提出 明确要求。市农培办在市农科院举办了示范班,引导各地转向综合性“绿证”培训。“转 业农民”培训由引导性培训转向职业技能培训,更加注重提高农民就业技能和综合素质。 市劳动保障局对务工农民岗位技能提升培训,要求根据不同岗位进行集中培训,使 80% 以上培训学员能够获得初级以上职业资格证书,培训专业由安全生产、劳动者权益保护、 人力资源开发等单一的基础知识和技能培养转向岗位技能培训。市教育局对预备劳动力 培训要求在认定的培训基地集中培训 6 个月至一年,培训结业时能达到初、中级职业技 能水平,从而使培训投入、培训组织、培训时间、培训目标都发生了质的飞跃。 * 本文系市委常委、副市长黄德康在 8 月 3 日召开的全市“百万农村劳动力素质培训工程”工作会议上的 讲话要点,根据记录整理,未经本人审阅,题目为编者所加。
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    2007 年增刊 2 2 三是培训基地建设得到加强。5 月份市农培办牵头组织对我市首批 47 家市级农村劳 动力素质培训基地 2005-2006 年培训绩效进行年检。经自查、实地抽查和综合评定,保 留 39 家、取消 8 家,新增 13 家单位为市级农村劳动力素质培训基地。经过调整,现全 市 52 家市级农村劳动力素质培训基地主要由办学规模比较大、师资力量比较强、专业设 置贴近实际需求的职业院校、科研单位和社会培训机构组成。市教育局认定温州职业技 术学院等 24 家培训单位为“温州市首批农村预备劳动力培训基地”。市劳动保障局选定 19 家教育培训机构为务工农民岗位技能培训基地。各地各单位对认定的基地采取公开办 学条件、公开专业设置、公开收费标准、公开考核要求、公开补助标准、培训对象自主

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