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CHINESE DAILY
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第1039期
2010年8月14日 (星期六) 庚寅年 七月初五
大理院下令暂时禁止征收
公路费加值税与南吕宋高速公路收费加价
SC stops VAT on tollways, increase in SLEx toll rates
长智阴布尔(AURORA MA.F.TIMBOL)的 一则声明谓,该加值税的征收可被当作是 "侵犯到了立法的权力". 大理院称:"假如法庭发现加值税是不合 理征收的和没有临时限制令.政府将会很难退 还已收到手的税金." 扩大加值税法令主要作者里亚示称: "该法令不包括使用高速公路收费." 他解释:"假如立法的人没有把使用 高速公路的收费包括在征收加值税的项目 里,厘务局就不要擅自决定去征收.这是 相当危险的做法,也等于侵犯立法的权 力." "根据较早大理院的一次判决,使用 公路的收费是一种税务,如再征收加值税 是等于税上加税,已不是征收销售服务的 税." 另一方面,大理院也颁布一道临时不 让南吕宋高速公路增加收费的禁令. 较早,律师ERNESTO FRANCISCO和 亚眉省长沙西沓(JOEY SALCEDA)向大理院 请愿该临时禁令. 南吕宋高速公路的收费原定下星期一 (八月十六日)开始加价. 该律师称:"有收费公路的合同是没 有经过投标的过程达成,公路收费管制局 犯了严重的滥权罪." "初步收费和收费的等期增加合同里 都有明文规定,有一个自动的定期加价方 程式担保投资商会有一个固定的利润回 报,但就是没有执行合同必定要经过投标 的法定程序." "按照该规定,一九九七年不同车型 的高速公路使用收费分别是三十,六十和 九十披索(BUENDIA大路到BICUTAN 出口处),到一九九八年是五十五, 一百一十和一百六十五披索.过去这种收 法政府是不能阻止的." "根据同一规定,每两年一次的加价 和其间的临时收费调整也都有固定的计算 法.突然要增加两倍多令人不可思议." 该律师同时要求大理院宣布行政院机 关介入高速公路建造,营运,维修和征收 使用修费的活动是不合宪法和侵犯了国会 的权力的. 沙西沓省长也表示了同样的看法和立 场.南吕宋高速公路目前全长卅公里,合 同经营期限廿五年.收费每公里八十二分披 索,但如果获允增加两倍多收费,每公里收 费就锐升至二点七三披索.沙西沓警告: "如此惊人的涨价将对南线美骨区一般民众 的日常生活立刻产生很大的负面打击."
巴西市的南超级公路收费站(资料图).
本报讯:大理院周五阻止政府征收高 速公路收费加值税,也阻止南吕宋高速公 路把收费增加不至二倍半. 大理院给财政部长布里士马(CESAR
PURISIMA)和厘务局长奚那礼示(KIM HENARES)最长十天的时间(不可延长) 答复众议员里亚示(RENATO DIAZ,代 表蕊描依丝夏省第一区)和前工商部副部
亚谨诺总统表示
愿意检讨部队互访协议
本报讯:一名总统府发言人周五 说,在一名资深立法者呼吁国会终止 引发争议的菲美来访部队协议之后, 亚谨诺总统表示愿意检讨这项协议. 总统发言人陈显达在记者会上 说:"总统的态度是愿意检讨来访部 队协议." 陈显达指出总统来访部队协议委 员会正在对来访部队协议展开"内部 检讨,"这是由退役的军方将领亚丹 主持的委员会. 亚谨诺总统在总统竞选活动中曾 表示他支持检讨这项引发争议的协 定,该项协定准许美军访问菲国举行 军事演习,不过禁止他们从事战斗行 动,除非是为了自卫. 陈显达说,外交部也欢迎检讨 来访部队协议,不过表示"相关 的行政部门尚未讨论废除这项协 议." 参议员仙爹戈提起联合决议,呼 吁参众两院终止来访部队协议.
仙爹戈在决议中强调美国不承认 来访部队协定是一项协定,因为国会 从未批准这项协议,而菲国会在1999 年批准. 她说:"国会通过联合决议终止 这项协议是国会的权利.行政部门的 作用只是通知美国终止了这项协议, 不过是由国会做出决定." 陈显达说马拉干鄢将交由外交部 和"法律专家"定夺国会是否真的有 权废除来访部队协议. 在前一届国会,仙爹戈也呼吁废 除来访部队协议,当时她任来访部队 协议监督委员会主席. 大理院3月份表示,来访部队协 议符合宪法.

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