川沙新市镇区域建设环境影响报告书简写本
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川沙新市镇规划概况和区位特征
(1)规划目标 高起点,高水平,高标准将川沙新市镇建设成浦东新区核心新市镇.
借鉴国内外优秀新市镇建设经验,吸取精华,并结合自身历史文脉,塑造具 有时代特色和文化特色的新市镇. 兼顾近远期的建设发展,对老城区进行合理的功能结构整合,协调新旧城区 之间的发展关系,以此指导土地利用和开发控制. (2)规划定位 川沙新市镇的规划定位为:居住,商业,休闲旅游. (3)规划范围及用地布局 本次规划范围为川杨词,川南奉公路,迎宾大道,华东路,三灶浜,唐黄路 围合的区域,位于川沙功能区域的核心位置,规划总用地面积约为 20.5 平方公 里,总规划人口 25 万人.规划中居住用地,公共设施用地,绿地,道路广场用 地,对外交通,市政公用设施用地,水域,发展备用地分别占 38.4%,7.3%, 25.6%,17.3%,0.1%,1.1%,9.8%,0.4%,规划中不再保留工业用地.
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区域开发现状评价
(1) 土地利用现状
川沙新市镇现状用地中居住用地占总用地的 15.0%,工业用地占 7.1%,水 域占 10.8%,绿地占 0.92%,农田与空地占 38.7%.作为新市镇而言,现有可发 展用地较多,住宅,商业服务等生活用地低于《城市用地分类与规划建设用地标 准》21 个百分点,绿化景观和功能设施建设有待加强. (2) 建设现状 川沙新市镇现状工业用地 145.23 公顷,现状工业用地内涉及医药,医疗器 械,金属锻造与加工,光学设备制造,木器加工,印刷包装,汽车修理,针织制 品,衣料加工,五金电器,塑制品加工,食品加工,制鞋,灯具制造,石材加工 等企业有 40 多家.川沙新市镇工业和企业年排放废水 58.29 万吨,已纳管 44.79 万吨,废水纳管率为 76.84%. (3) 主要环境问题 随着新市镇规划实施,零星的工业将逐步搬迁,但部分工业企业规划远期搬 迁,这样近期内对周边环境空气还可能产生一定的影响.
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环境质量现状调查及评价结果
(1)环境空气质量现状
新 市 镇 环 境 空 气 中 SO2 , NO2 和 PM10 均 达 到 《 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB3095—1996)》二级标准,满足环境空气功能区控制要求. (2)地表水环境现状 镇区内川杨河和浦东运河的水体质量除总磷和氨氮外,均符合国家地表水 IV 类标准,其中氨氮仅一个测点超标.区域主要污染物为总磷. (3)声环境质量现状 区域内主要道路两侧昼间噪声基本能达到国家城市区域环境噪声标准的 4 类标准,夜间噪声均超标,超标范围在 5.6～11.2 dB(A) 之间.现有居民,商业, 工业混杂区以及农村地区,昼夜均达到国家 2 类标准. (4)土壤环境质量现状 新市镇土壤现状基本上未受到重金属污染影响,土壤质量能达到一般农田, 蔬菜地,茶园,果园,牧场使用要求,即符合国家土壤质量标准二级标准. (5)地下水环境质量现状 浅水层地下水中重金属类,pH 达到Ⅰ类~Ⅱ类水质,属于地下水化学组分的 天然背景含量,基本上没受到污染;监测结果中高锰酸盐指数达到国家地下水质 量标准 II~IV 类,硫酸盐达到 I~II 类标准,已受到人类活动一定影响. (6)生态环境质量现状 镇域内大部分为人工生态系统,自然植被很少,多以农田,城镇绿化和水生 浮游植物形式存在.
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规划开发阶段污染源分析
川沙新市镇规划污染源主要分为生活和城镇公用设施两类. 生活污染源指居 民, 就业人员, 商贸等日常生活产生的污染, 公用设施污染指污水泵站, 变电站, 道路,河道等产生污染.
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环境影响分析与评价
(1) 环境空气影响分析与评价
规划实施后镇内主要为居住区,没有工业用地.因此,镇区内废气污染源包 括生活燃气,交通尾气,餐饮废气和污水泵站臭气等.在上述污染源进行规划或 实施时达到相应设计规范及相关要求的前提下, 规划实施后镇区内废气基本不会 对镇域大气环境产生影响.
规划近期 2010 年新市镇内仍存在部分工业企业,根据预测,新市镇内,外 固定源的 SO2,NOx,PM10 排放对本区域内环境空气质量不会产生显著影响. 新市镇外污染源主要来自新市镇北侧的金桥(南区),地块南侧的川沙工业 小区, 地块西南侧的界龙区域及地块西侧的张江工业区. 对常规因子的预测表明, 位于新市镇北侧的金桥工业区(南区)及南侧川沙工业小区对新市镇影响相对较 大.但叠加现状后的浓度均低于标准限值.故镇外各污染源常规因子对川沙新市 镇影响较小;对非常规因子的预测表明,镇外污染源排放的非常规污染因子对新 市镇的影响有限,均远远低于各因子的标准限值.因此,规划实施后,镇外污染 源不会对新市镇大气环境产生影响. (2) 地表水影响和分析 新市镇排放的生活污水和生产废水可纳入白龙港污水系统, 而且川沙新市镇 地区污水收集系统已经到了具体实施的阶段,该区域废,污水纳管排放是完全可 行的,不会对周边环境造成影响. (3) 声环境及电磁辐射影响分析 从噪声预测结果可以看出, 新市镇内主要交通干道将会对噪声环境敏感目标 及区域声环境产生不同程度的影响. 由于地铁2号线穿越川沙新市镇居住区,为避免其噪声影响,在隧道垂直上 方地面两侧各20米范围内,不宜新建居民住宅,学校,医院等振动敏感建筑. 磁悬浮列车噪声对川沙新市镇的居住区声环境影响较小. 应加强对航运船只的管理,加强船舶汽笛声和高音喇叭声的管理,落实建设 河道两岸的绿化建设,居民区与川杨河,浦东运河设置50m的防护距离. 建议建设变电站时注意设置防护距离. 在保证 35KV 变配电间的主变方向保 持 20m 的安全距离,侧变方向保持 12m 的安全距离,不会对外环境产生辐射影 响.220KV 的变电站防护距离需由专项环评结果来确定. (4) 固体废物处理/处置方式及其影响分析 新市镇规划实施后生活垃圾占黎明垃圾填埋场处理能力的40%, 浦城热电能 源有限公司处理能力的30%,美商垃圾综合处理厂处理能力的30%,三个处置场 总处理能力的10.91%. 因此, 建议对新市镇内生活垃圾采取就近或根据实际情况 分散运往浦东新区各生活垃圾处置场进行处理.总体来说,现有三家生活垃圾处 置场有能力接收川沙新市镇生活垃圾,其处置方案是可行的. (5) 景观影响分析

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