附件一
2009年重庆市医疗机构药品集中采购
实施细则
(征求意见稿)
CQYPCG2009-01
重庆市医疗机构药品和医疗器械集中采购领导小组办公室
二OO九年三月
前 言
为规范和推动新形势下医疗机构药品集中采购工作,进一步营造"公开,公平,公正"的药品采购环境,促进全市医疗机构药品采购工作持续健康有序发展,重庆市医疗机构药品和医疗器械集中采购领导小组(以下简称"领导小组") 根据《国务院办公厅转发国务院纠风办公室关于2008年纠风工作实施意见的通知》(国办发〔2008〕13号)和卫生部,国务院纠风办等六部门联合下发的"关于印发《进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》的通知"(卫规财发[2009]7号)要求:"全面实行政府主导,以省(自治区,直辖市)为单位的网上药品集中采购工作",在总结我市前几年药品集中招标采购工作经验的基础上,坚持政府主导,以人为本;程序公开,环节透明;统一规范,简捷高效;质量优先,价格合理的原则,决定全市县及县以上人民政府,国有企业(含国有控股企业)所属的非营利性医疗机构全部参加我市统一组织的药品集中采购,各区县(自治县)不再单独组织,以实现从机制上,制度上进一步规范我市医疗机构药品采购行为,纠正药品购销中的不正之风;实现药品采购全过程的公开,公平,公正;保证药品质量,降低药品价格,减轻患者医药费用负担;推进药品购销环节的科学化和信息化建设进程,对药品购销全程实行有效监督.领导小组办公室组织相关政府部门,医疗机构,药品生产(经营)企业以及有关专家,经过多次论证和反复修改,制定了《2009年重庆市医疗机构药品集中采购实施细则》(以下简称"细则"),通过限价竞价议价谈判使药品虚高价格降至合理价位;通过网上监管药品交易过程,规范药品流通秩序,净化药品流通环境,促进医药行业健康发展.
目 录
第一章 总 则 …………………………………………………………
一,定义 ………………………………………………………………
二,药品集中采购的工作原则 ………………………………………
三,药品集中采购的工作目标 ………………………………………
四,公告,公示及通知方式 …………………………………………
五,报价,竞价,议价谈判方式 ……………………………………
(一)报价 ………………………………………………………
(二)竞价 ………………………………………………………
(三)议价 ………………………………………………………
六,采购方式 …………………………………………………………
七,实施细则的响应 …………………………………………………
八,合格企业 …………………………………………………………
(一)合格的生产商 …………………………………………………
(二)合格的经销商 …………………………………………………
九,合格的药品 ………………………………………………………
十,药品质量责任 ……………………………………………………
十一,适用范围 ………………………………………………………
十二,采购周期 ………………………………………………………
十三,实施范围 ………………………………………………………
十四,采购日程安排 …………………………………………………
十五,工作流程示意图 ………………………………………………
十六,电子认证与信息安全 …………………………………………
第二章 药品竞价分类规则 …………………………………………
一,报名品种目录 ……………………………………………………
(一)《不限价不竞价药品采购目录》 …………………………
(二)竞价议价药品目录 ………………………………………
二,质量层次划分 ……………………………………………………
(一)第一质量层次 ……………………………………………
(二)第二质量层次 ……………………………………………
(三)第三质量层次 ……………………………………………
(四)第四质量层次 ……………………………………………

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