深圳市国民经济和社会发展信息化"十一五"规划
深圳市信息化领导小组办公室
深圳市科技和信息局
深圳市发展和改革局
目 录
前 言
当今世界发展步入知识经济时代,全球面临着信息革命带来的严峻挑战和重要机遇.信息技术的广泛应用,有力地推动国民经济和社会发展.信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,大力推进信息化是覆盖我国现代化建设全局的战略举措.
按照市委市政府制定的发展战略,"十一五"时期,深圳要建设和谐深圳,效益深圳和国际化城市.继续把推进国民经济和社会信息化放在重要位置,以信息化带动工业化,以信息化促进现代化,是坚持以科学发展观建设国际化城市,自主创新型城市的重要条件,重要内容和重要推动力.
经过"十五"期间的建设,深圳的信息化事业取得了较大成绩.为了推动我市信息化的全面发展,根据国家信息化建设的总体思路和市委市政府对"十一五"规划的要求,本规划本着前瞻性,科学性,指导性和可操作性的原则,结合深圳国民经济和社会发展的实际情况,确定了深圳信息化建设的主要目标,重点任务和发展策略,是未来五年信息化发展的总体部署和行动纲领.
为了更好地突出信息化工作在建设和谐深圳,效益深圳中的作用,更好地体现从以物为中心到以人为中心的转变,与以往的规划相比,本规划改变了以信息化结构要素编制的传统体例,按照以人为本,促进城市功能,特别是服务功能发展的思路进行编写.在规划的编制过程中,我们广泛征求社会各行业,政府各部门和广大市民的意见,并得到了国家有关部委和专家的大力支持,在此表示诚挚的谢意.
第一章 信息化现状与形势
一,"十五"回顾
"十五"期间,我市基本实现了"十五"规划提出的主要发展目标,全市国民经济和社会信息化整体水平显著提高,信息化部分指标已经达到发达国家中心城市的水平,深圳已成为国内信息化程度最高的地区之一.国民经济和社会信息化的发展,有力地推动了我市支柱产业主导地位的形成,推动了经济和社会全面发展,提升了深圳的综合经济实力和城市竞争力.
1,信息化应用逐步深入,经济和社会效益明显提高
"十五"期间,我市政务信息化,社会公共领域信息化,经济领域信息化,城市建设和管理信息化等方面取得显著进展.
电子政务在构建服务型政府上取得成效.一站式服务,基础信息共享,政务信息公开和跨部门协同业务项目有所突破;网上信息发布,查询,申报和联合审批等网上政府服务初见成效;行政电子监察,城市运行监控与应急指挥等信息系统正在发挥越来越重要的作用.电子政务提高了政府办事效率和服务水平,方便了企业和市民,改善了投资环境,促进了服务型政府的建设.
企业信息化和电子商务普及程度明显提高.我市大中型企业85%左右实现了办公自动化,50%以上建立了管理信息系统,95%左右建立了内部网,30%以上开始使用电子商务手段进行电子交易.电子商务各种不同的商业模式和盈利模式开始出现;网上购物,物流配送等现代商务手段正在蓬勃兴起.
金融信息化成效突出.银行业建立了较为完善的电子化支付结算和服务体系.2005年全年ATM/POS交易总额达1067亿元,累计发卡达4900万张.证券发行和交易全部实现无纸化和电子化.
交通,物流信息化进展加快.智能交通示范工程,物流信息系统建设,EDI应用等初见成效;港口信息化效果显著,2005年,深圳港集装箱吞吐量达到1619.68万标箱,成为排名世界第四的货运港口.
信息技术在城市规划,房地产管理,城市交通,环境保护,市政管理,社会治安和口岸通关等方面的深入应用,有力地促进了我市城市信息化建设,加快了城市现代化国际化进程.
社会公共领域信息化有明显发展.全市中,小学普及了信息技术教育,90%中小学建成了校园网,近230个学校建立了学校网站和教学资源库.各类医疗和保健网为市民提供便利的服务,社会保障信息系统已使300多万投保者受益,宽带网已覆盖我市大部分社区,市民足不出户,便可享受现代信息技术带来的便利.
2,信息产业继续发挥支柱产业的主导作用
"十五"期间,信息产业在优化产业结构,带动经济增长方面继续保持支柱产业的重要地位,成为全市增速最快的行业之一.信息产业对经济增长的贡献率不断提高, 2005年信息产品制造业全年实现增加值946.23亿元,占全市规模以上工业增加值比重41.6%.在以计算机通信,软件为代表的信息技术领域,开发了一批在国内居于领先地位,具有较强市场竞争力的主导产品,形成了具有比较优势的信息产品生产体系,2005年实现软件产值560亿元,软件出口18亿美元.

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