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    关于下发2007年形势政策教育
    参考材料的通知
    各县市区委宣传部,园区党群部,市级有关部门:
    根据中宣部,省委宣传部关于形势政策教育工作的要求和安排部署,现将《形势政策宣传教育33题》发送你们,供形势政策教育参考.请结合工作实际,努力做好今年的形势政策教育工作.
    中共绵阳市委宣传部
    2007年4月6日
    形势政策宣传教育33题
    1,党的十六届六中全会为什么要研究构建社会主义和谐社会问题
    2006年10月10日,中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议召开,重点研究了构建社会主义和谐社会的若干重大问题.这是因为:
    第一,党的十六届六中全会从中国特色社会主义事业的总体布局和全面建设小康社会的全局出发,全面分析新世纪新阶段我们党所面临的形势和任务,深刻认识我国发展的阶段性特征,作出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》.《决定》是我们党基于对社会主义本质的新认识,新论断,提出的一项关系最广大人民的根本利益,关系党的事业兴旺发达和国家长治久安的战略举措.
    第二,构建社会主义和谐社会是我们党抓住机遇,应对挑战,在新的历史起点上加快推进中国特色社会主义伟大事业的现实需要.我们面临的发展机遇和面对的挑战都前所未有.从国际看,和平,发展,合作成为时代潮流;同时,竞争日趋激烈,我们仍将长期面对很多压力.从国内看,我国综合国力大幅提高,人民生活显著改善,改革发展已站在一个新的历史起点上;同时,经济快速发展和改革攻坚任务,又必然带来这样那样的社会矛盾和问题.党要团结带领人民抓住重要战略机遇期,不断把中国特色社会主义事业推向前进,就必须把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位.
    第三,构建社会主义和谐社会,是解决当前影响社会和谐的突出矛盾和问题的迫切需要.我国社会总体上是和谐的,但当前还存在着六方面影响社会和谐的突出矛盾和问题.这些问题不仅制约着经济社会发展,而且严重影响社会的和谐稳定,迫切需要我们切实把构建社会主义和谐社会作为一项体现人民群众根本利益的"民心工程"和全面建设小会的重大现实课题抓紧抓好.
    2,构建社会主义和谐社会的指导思想,目标和原则是什么
    对于构建社会主义和谐社会的指导思想,可以从四个层次来理解把握.其一是根本的指导方针,即"坚持以马克思列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,坚持党的基本路线,基本纲领,基本经验,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局".其二是总体要求,即"民主法治,公平正义,诚信友爱,充满活力,安定有序,人与自然和谐相处".其三是工作重点,即"以解决人民群众最关心,最直接,最现实的利益问题为重点,着力发展社会事业,促进社会公平正义,建设和谐文化,完善社会管理,增强社会创造活力".其四是工作导向,即"走共同富裕道路,推动社会建设与经济建设,政治建设,文化建设协调发展".
    十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出了到2020年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务.这可以从以下层面来理解:第一个是"民主法制"层面:"社会主义民主法制更加完善,依法治国基本方略得到全面落实,人民的权益得到切实尊重和保障".第二个是"公平正义"层面:"城乡,区域发展差距扩大的趋势逐步扭转,合理有序的收入分配格局基本形成,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活;社会就业比较充分,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立;基本公共服务体系更加完备,政府管理和服务水平有较大提高".第三个是"诚信友爱"层面:"全民族的思想道德素质,科学文化素质和健康素质明显提高,良好道德风尚,和谐人际关系进一步形成".第四个是"充满活力"层面:"全社会创造活力显著增强,创新型国家基本建成".第五个是"安定有序"层面:"社会管理体系更加完善,社会秩序良好".第六个是"人与自然和谐相处"层面:"资源利用效率显著提高,生态环境明显好转".最后一个层面是总目标:"实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标,努力形成全体人民各尽其能,各得其所而又和谐相处的局面."
    构建社会主义和谐社会,要遵循六大原则:(一)必须坚持以人为本.(二)必须坚持科学发展.(三)必须坚持改革开放.(四)必须坚持民主法治.(五)必须坚持正确处理改革发展稳定的关系.(六)必须坚持在党的领导下全社会共同建设.
    3,当前社会中还存在哪些不和谐因素 存在的根源是什么 将如何解决
    目前,我国社会总体上是和谐的,这是对当前社会形势的基本判断.现存的社会不和谐因素主要体现在以下六个方面:(一)城乡,区域,经济社会发展很不平衡,人口资源环境压力加大;(二)就业,社会保障,收入分配,教育,医疗,住房,安全生产,社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出;(三)体制机制尚不完善,民主法制还不健全;(四)一些社会成员诚信缺失,道德失范,一些领导干部的素质,能力和作风与新形势新任务的要求还不适应;(五)一些领域的腐败现象仍然比较严重;(六)敌对势力的渗透破坏活动危及国家安全和社会稳定.

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